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【伟德betvlctor体育官网,伟德体育,伟德官网,伟德国际1946bv官网】历史责任:为科学决策提供基础数据
发布时间:2024-08-22
本文摘要:——“聚焦中国森林生态系统定位研究网络”系列报道之二中国绿色时报7月2日报道中国森林生态系统定位研究网络(以下简称生态站网)从一诞生起,就肩负着历史责任:为国家宏观决策和行业发展提供基础数据。

——“聚焦中国森林生态系统定位研究网络”系列报道之二中国绿色时报7月2日报道中国森林生态系统定位研究网络(以下简称生态站网)从一诞生起,就肩负着历史责任:为国家宏观决策和行业发展提供基础数据。经过几十年的建设发展,这一网络已产生了许多研究成果并付诸实际应用,为满足国家和行业发展需求作出了重要的贡献。中国森林生态系统定位研究网络管理中心主任、中国林科院森林生态环境与保护研究所首席专家、研究员王兵,接受记者采访时介绍了几个应用实例。

他说,这些例子让人对生态站网印象深刻。科学指导重大工程建设改革开放以来,国家确定了以生态建设为主的林业发展战略,启动实施了一批重点林业生态工程。生态站网在初步形成覆盖主要生态区域的基础上,产生了一系列科学观测研究成果,为重点林业生态工程建设提供了决策服务和技术支撑。

生态站网大尺度的科研协作,形成了典型区域生态建设需水定额、土地承载力、空间配置与结构设计等工程建设关键问题和瓶颈技术的研究成果。同时,生态站网在典型地区长期的定位观测研究,为科学监测和评价工程生态效益提供了不可或缺的重要基础数据,从而客观、真实地反映林业生态工程建设成果。三北地区是我国沙化和水土流失最严重的地区,区域内沙化土地面积占全国沙化土地面积的85%,水土流失面积占全国水土流失面积的67%。

森林覆盖率远低于全国平均水平,风沙、干旱等生态灾害发生频繁,生态环境十分脆弱,严重制约着区域经济社会的可持续发展。被邓小平誉为绿色长城的三北工程上马后,通过先后开展的四期工程建设,有效地改变了这一地区的生态环境。三北工程三期建设开始后,工程重视借鉴这一地区生态站的生态观测和研究成果,选择经过科学测定确定为耗水少、耐干旱、耐贫瘠、生态效果突出的乔灌树木,突出水的平衡性,提倡适地适树、乡土树种、混交造林等,更加尊重自然规律,为工程的科学规划和实施建设提供了有力支撑。其他国家重点工程以及部分省份的重点工程也都利用了生态站网长期监测和研究的相关成果,指导科学造林。

区域评估成果引来政府巨额投资2008年,河南省公布了全国首个省级林业生态效益价值评估成果:全省2006年森林生态效益评估总价值为2313.62亿元。这是生态站网联合地方政府、科研单位开展攻关形成的杰作。生态站网经过多年的数据积累、方法完善、技术升级与平台优化,早在开展全国森林生态服务功能价值评估前,便在一些省区开展了评估实践。

据介绍,此次效益评估,是按照国家发布的《森林生态系统服务功能评估规范》(LY/T1721-2008),依据2007年河南省森林资源连续清查最新数据,分农田防护、固碳、调节水量、净化水质、固土、保肥、释氧、林木营养积累、森林游憩、节约能源、减少CO2和SO2排放等17项指标,测算出河南省森林生态系统服务功能指标的实物量和价值量。评估产生的巨大生态效益数值,超出了人们的想象,也引起了河南省政府对林业的高度重视,并推动政府制定了《河南林业生态省建设规划》,保障了巨额林业投资。按照规划,河南省各级政府要在2008年至2012年总投资约400亿元,用于全省林业生态省建设。近年来,生态站网还先后对辽宁省、贵州省黔东南苗族侗族自治州等地的森林生态服务功能进行了评估,为区域宏观经济发展及生态建设决策提供了科学的依据。

政策性补偿转化为科学性补偿森林由于具有生态效益外部性和公共物品的特性,造成了其较大部分的效益难以通过传统市场实现其经济价值。国家设立的森林生态效益补偿制度就是对森林生态效益价值的承认和补偿,为保证森林生态功能提升提供了资金支持,是实现我国森林资源可持续发展的一项科学制度构架。

但这项制度建立以来,由于受科技发展的制约,各地只能依据公益林面积笼统地开展政策性补偿,而无法根据实际生态价值量开展科学补偿。王兵谈及这一问题时说,目前已出现了良好的倾向,随着生态站网的科技突破,个别地方开始尝试由政策性补偿向科学性补偿转化,如北京市正在探索与生态站网合作,力求对不同类型的生态林价值进行科学测算,以期达到依据不同公益林的实际生态质量进行科学补偿的目的,这种开创性的作法是符合经济规律和价值规律的。但在生态价值科学补偿的探索中也要注意纠正一种错误倾向,王兵认为,不能盲目追求森林的多功能性。

他说,森林的多功能性是客观存在的,但在实际生活中我们要求公益林发挥的效益和作用是不同的。对水源林,我们追求的是涵养水源功能价值的最大化;对碳汇森林,我们追求的是实现碳汇价值的最大化;对用材林,我们追求的是树干蓄积量的最大化。

并不是要求森林所有功能的效益综合最大化。因此,在实践中,要根据不同功能需求配置产生目标效益最大化的不同树种。

成果补偿时要依据某一需求功能的价值的大小来进行。实际上,随着社会的进步,未来定位研究网格的应用前景将更加广阔,其中,一个重要的应用是为实现绿色GDP提供科学数据。

众所周知,在人类社会发展中,由于技术的缺失和人们认识的局限,国民经济核算体系只偏重于经济产值及其增长速度的核算,而忽视国民经济赖以发展的生态资源基础和环境条件的核算,未能体现作为生命支持系统的间接价值的作用,从而导致了各种生态灾难,造成更大的经济损失。生态站网森林生态多功能价值核算的突破,为实现绿色GDP提供了技术支持和可能。


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